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PPP资产交易专栏|智慧水务在“新型基础设施”及REITs中的应用

发布日期:2020年08月06日 点击:

本文作者:青岛习远 任祥运

2020年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议提出,要加快“新型基础设施”建设进度,投资规模约为1.2万亿元。智慧水务是“新型基础设施”的重要组成部分,能够补齐行业公共服务短板。

一、智慧水务概念

智慧水务是以保护生态环境、节约水资源、保障人民群众用水安全为核心目标,利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术,深入挖掘和科学运用水务信息资源,通过水务信息的采集、传输、存储、处理、服务,实现水务管理的自动化、数字化、协同化、智能化、科学决策化,全面提升水务管理的效率和效益。


二、智慧水务的“新”功能

(一)协同化管理。构建集水源监管、城市供水、排水、污水处理、水资源回收利用及水环境保护为一体的“智慧水务”运营管理平台,实现水务全产业链的协同化管理,实现智能化、科学化决策。

(二)应急调度管理。构建“智慧水务”应急调度指挥系统,实现安全事故、应急预案、资源调度、模拟仿真为一体的可视化、数字化安全应急管理,通过涉水区域流程图、GIS跟踪、视频监控、移动应用等多种方式,实现安全应急事件的动态感知、智能分析与辅助决策,提高水务应急调度管理能力。

(三)系统实时监测。利用物联网及新型传感器等技术,实时、自动采集水资源流动全过程涉及的基础数据;对城市水源、供水管网、水厂、泵站、污水处理厂等涉水区域,实现全网监测;对液位、压力、流量、温度、水质等异常情况,进行及时报警,并对管网漏损进行监测管理。

(四)降低能源消耗。针对泵站、曝气池、蓄水设施等重点能耗单元,进行能源计量数据的自动采集、实时监控,并对能耗进行动态分析、优化控制;通过能源数据的统计分析,实现企业能效分析和负荷预测;基于水务能耗模型,实现能源平衡与优化,促进节能降耗。

(五)提升系统综合效能。对水务相关的设备设施,实现从档案、维护保养、检维修、检定、报废等全生命周期的管理;实现智能设备的互联、互通,以及远程管控与运维;对设备的运行状态、执行效率、能耗情况等进行实时跟踪与监控、分析与优化,从而提高设备的综合能力和应用效率。

(六)提升客户满意度。实现水厂生产调度管理,根据用户需求量及历史数据分析,预测用水负荷,有效指导生产计划,确保城市安全、有序供水,提升用户满意度。

三、智慧水务的REITs

2020年4月30日,中国证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》标志着我国基础设施领域公募REITs试点正式起步。智慧水务符合《通知》中明确的重点行业及新型基础设施:优先支持基础设施补短板行业,包括仓储物流、收费公路等交通设施,水电气热等市政工程,城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。鼓励信息网络等新型基础设施,以及国家战略性新兴产业集群、高科技产业园区、特色产业园区等开展试点。

智慧水务的REITs能有效盘活存量资产,填补当前金融产品空白,拓宽社会资本投资渠道,提升直接融资比重,增强资本市场服务实体经济质效。短期看有利于广泛筹集项目资本金,降低债务风险,是稳投资、补短板的有效政策工具;长期看有利于完善储蓄转化投资机制,降低实体经济杠杆,推动智慧水务的投融资市场化、规范化健康发展。

新时代智慧水务必将凭借其系统性的先进科技优势,为水务行业的治理体系和治理能力的现代化作出重要贡献,也将凭借与REITs的完美结合,实现资本市场服务实体经济,提供优质的公共服务。

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